民以食為天,食以安為先。餐飲服務作為食品消費的終端環節,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全,是食品安全工作的重中之重。廣西壯族自治區南寧市堅持以人民為中心的發展思想,深入實施食品安全戰略,聚焦餐飲服務領域,多措并舉、精準發力,全力提升食品安全保障水平,努力營造安全、放心、滿意的消費環境,為市民“舌尖上的安全”筑起了一道堅實防線。
一、 高位統籌,織密監管責任網絡
南寧市委、市政府高度重視食品安全工作,始終將其作為一項重大民生工程和政治任務來抓。通過建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的食品安全責任體系,將餐飲服務食品安全納入各級政府年度績效考核,層層壓實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。市場監管、衛生健康、農業農村等多部門聯動,形成監管合力,構建起從農田到餐桌、從生產到消費的全鏈條、無縫隙監管網絡,確保餐飲服務各環節監管責任落地生根。
二、 嚴格準入,把好源頭治理關口
嚴把餐飲服務市場主體準入關,是保障食品安全的第一道防線。南寧市嚴格執行餐飲服務許可(備案)制度,優化審批流程的加強對經營場所布局、設施設備、從業人員健康管理、食品安全管理制度等方面的現場核查。推行“明廚亮灶”工程,鼓勵餐飲服務單位采用透明玻璃、視頻直播等方式,公開食品加工制作過程,讓消費者看得明白、吃得放心。目前,全市大、中型餐飲服務單位及學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%,有效促進了企業自律和社會共治。
三、 智慧賦能,創新監管方式手段
面對餐飲業態復雜、數量龐大的挑戰,南寧市積極探索“智慧監管”新模式。依托大數據、物聯網等技術,建設并完善餐飲服務食品安全智慧監管平臺。該平臺集成了信息公示、風險預警、在線巡查、公眾查詢、投訴舉報等多種功能。監管人員可通過手機APP實時查看后廚情況、調取索證索票信息,實現非現場、精準化監管。推廣使用“食安封簽”用于網絡餐飲外賣,防止配送過程中食品被污染,讓“最后一公里”同樣安全可控。智慧監管不僅提升了監管效率和覆蓋面,也倒逼餐飲服務提供者不斷提升自身管理水平。
四、 聚焦重點,強化風險隱患排查
緊盯食品安全風險高發環節和領域,南寧市持續開展專項整治行動。以學校(含托幼機構)食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、大型餐飲單位、旅游接待單位、網絡訂餐平臺等為重點對象,以原料采購、加工制作、清洗消毒、食品留樣等為重點環節,加大監督檢查頻次和力度。針對節假日、重大活動等特殊時段,提前部署,加強應急值守和巡查檢查,及時消除安全隱患。對檢查中發現的問題,建立臺賬,限期整改,并依法嚴厲查處違法違規行為,保持高壓態勢。
五、 社會共治,構建多元參與格局
食品安全關乎人人,也需要人人參與。南寧市積極構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與的食品安全社會共治格局。通過開展“食品安全宣傳周”、“你點我檢”、食品安全知識進社區、進校園等活動,廣泛普及食品安全知識,提升公眾科學素養和維權意識。暢通“12315”投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,鼓勵媒體和公眾對食品安全問題進行監督。發揮行業協會的引導作用,推動行業誠信體系建設,倡導餐飲單位簽署食品安全承諾書,營造“守信受益、失信受懲”的市場氛圍。
六、 提升能力,夯實長效保障基礎
打鐵必須自身硬。南寧市不斷加強食品安全監管隊伍的專業化建設,定期開展法律法規和業務技能培訓,提升監管人員的履職能力。高度重視餐飲服務從業人員培訓,要求企業負責人、食品安全管理員和關鍵崗位人員必須接受培訓并考核合格,確保其具備必要的食品安全管理能力和操作規范知識。加大食品安全抽檢監測經費投入,擴大抽檢覆蓋面,提高問題發現率,為風險評估和監管決策提供科學依據。
筑牢食品安全防線,非一日之功;營造放心消費環境,需久久為功。南寧市通過系統性、創新性的舉措,在提升餐飲服務食品安全保障水平的道路上邁出了堅實步伐。南寧市將繼續以“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)為根本遵循,補短板、強弱項、提效能,持續鞏固和深化整治成果,努力讓每一位市民和游客在南寧都能享受到安全、健康、美味的餐飲服務,為城市的高質量發展和人民生活品質的提升提供堅實的食品安全保障。